在南浦街道躍進(jìn)村的村部會議室墻上掛著一塊牌匾，格外顯眼，含金量十足。牌匾由國家人口和計劃生育委員會、中國計劃生育協(xié)會頒發(fā)，授予躍進(jìn)村“人口和計劃生育基層群眾自治示范村居”。躍進(jìn)村，一個只有424戶1600多人口，規(guī)模不算大的“城中村”，是什么能贏得了這么高的國家級榮譽(yù)呢？

“村里的計生工作能有今天的成績，計生自治公約功勞不小。”4月28日，在躍進(jìn)村的計生服務(wù)站，村黨支部書記吳桂清介紹村里的計生工作時說，2010年以來村里連續(xù)多年無一例政策外超生。“要說到村民計生自治公約，那得從2000年開始。”吳桂清說，當(dāng)時村里為響應(yīng)國家計劃生育政策，在村兩委干部的宣傳組織下，全體村民共同協(xié)商制定了“躍進(jìn)村人口與計劃生育群眾自治公約”，并分發(fā)每家每戶，村部宣傳欄張貼，做到家喻戶曉。

“自治公約村民自己協(xié)商制定，自己的事自己做主，大家也就都能自覺遵守?！贝逵嬌芾韱T司徒巧珍說，自治公約主要通過獎扶和懲罰來引導(dǎo)村民樹立正確的婚育觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“多子多?！?、“養(yǎng)兒防老”等舊的落后思想。在躍進(jìn)村，村里60歲以上的老人除了享受國家的養(yǎng)老金外，村里額外每月補(bǔ)助150元，而計生戶則可提前到55歲就可享受。對領(lǐng)取獨(dú)生子女證的一男戶，除了縣里獎勵外，村、組再獎勵150元。二女戶主動結(jié)扎的，村里另補(bǔ)助營養(yǎng)費(fèi)150元。計生獨(dú)女戶女孩考上本科的村里獎勵助學(xué)金3000元，二女戶獎勵1500元，計生戶考上中考以上的村里都有獎勵。如果違反計生政策的，均不得享受村里的一系列優(yōu)惠政策。2012年至2014年，村里就為計生戶發(fā)放助學(xué)金1.92萬元，全村有70多人提前享受計生養(yǎng)老補(bǔ)助金，有24戶48人享受計生奉獻(xiàn)獎。

吳桂清介紹，除了給計生戶獎勵、逢年過節(jié)慰問外，村里還出臺了針對計生戶的幫扶措施。獨(dú)子戶真小紅，租用村里的農(nóng)貿(mào)市場攤位賣菜，村里優(yōu)惠租金50%。一女戶姜福孫，40多歲了，家庭生活困難，10年前房子因家人治病變賣了，居元定所。村里在村部安排兩個房間供其居住，從2003年居住至今。并安排姜福孫到村里的農(nóng)貿(mào)市場當(dāng)管理員，其女兒考上大學(xué)，村里特別獎勵2000元。

“每年年初，村里就跟7個村民小組長、計生中心戶長簽訂計生管理目標(biāo)責(zé)任書，干得好的，年終發(fā)放獎金每人1800元?！眳枪鹎逭f，近年來，躍進(jìn)村在國家經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的大潮中，通過盤活集體資產(chǎn)，集中力量發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村強(qiáng)民富，村里計生獎勵幫扶有了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2014年村財收入達(dá)200多萬元，2015年有望突破300萬元。（吳勇君）