不能答復(fù)“不能辦”，而要告知“怎么辦”

漳州全面推行“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制

東南網(wǎng)5月8日訊（福建日報(bào)記者 蕭鎮(zhèn)平 通訊員 劉巧玲） 近日，漳州市行政服務(wù)中心印發(fā)《關(guān)于推行“窗口無否決權(quán)”服務(wù)的通知》，在各級行政服務(wù)中心窗口全面推行“窗口無否決權(quán)”服務(wù)新機(jī)制。市民到行政服務(wù)中心辦事遇到問題，窗口工作人員不能以“不能辦”“不清楚”答復(fù)，而是要告訴辦事群眾“該怎么辦”，給予明確指引。

據(jù)了解，“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制，是指入駐各級行政服務(wù)中心及便民服務(wù)中心窗口工作人員對申請人提出的需求、訴求，特別是涉及非標(biāo)準(zhǔn)化的申請，不能簡單直接地說“不行”。工作人員必須給申請人以合理解釋和引導(dǎo)，若行使否決權(quán)則必須得到批準(zhǔn)。該機(jī)制旨在解決行政審批和公共服務(wù)過程中“不收件”“隨意退件”和“中梗阻”等問題，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

其中，對不屬于受理范圍的情況，要亮出“指路牌”。工作人員不能簡單說“我不知道、不清楚”，應(yīng)予以解釋說明，并負(fù)責(zé)給申請人指路，告知辦理的方法和路徑。對不符合申請條件的情況，要打出“明白紙”。工作人員不能簡單拒絕受理，應(yīng)向申請人講清楚補(bǔ)充內(nèi)容和改進(jìn)方法，如主動提供辦事指南、告知單、申請樣表、合格標(biāo)準(zhǔn)，告知該事項(xiàng)的申請要素，積極采取容缺后補(bǔ)、提前服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)等主動性服務(wù)措施，切實(shí)解決申請人往返跑的問題。對法律法規(guī)不明確的，要給出“答復(fù)卡”。對屬于模糊地帶和空白領(lǐng)域的問題，應(yīng)建立快速便捷的溝通請示機(jī)制，在提請相關(guān)單位研究確認(rèn)后，及時答復(fù)申請人，并報(bào)行政服務(wù)中心管委會備案。

為推行落實(shí)“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制，漳州市行政服務(wù)中心同時還制訂了推進(jìn)機(jī)制，設(shè)置綜合性咨詢服務(wù)臺，落實(shí)專人專崗，為申請人提供辦理事項(xiàng)及流程、申請材料填報(bào)等方面的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦事效率，不斷提升辦事窗口的服務(wù)意識。