《求是》雜志評論員

在2021年10月13日至14日召開的中央人大工作會議上，習近平總書記發表重要講話，從完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作，深刻回答新時代發展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題。講話豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內涵、理論內涵、實踐內涵，為全黨全國人民堅定制度自信、堅持中國特色社會主義政治發展道路、堅持和完善人民代表大會制度、不斷發展全過程人民民主，指明了前進方向，提供了根本遵循。

制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。歷史和現實都表明，制度穩則國家穩，制度強則國家強，制度優勢是一個國家的最大優勢。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興，必須有堅強的制度保障。“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創造，是在我國政治發展史乃至世界政治發展史上具有重大意義的全新政治制度。”在中國實行人民代表大會制度，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。

作為一種全新的政治制度，人民代表大會制度是黨和人民的偉大創造，體現著一系列緊密聯系、相互貫通的重要政治思想和理論原則，包含著一整套構建科學、運轉協調的重要政治制度和行為規范。這一套制度，堅持中國共產黨領導，堅持馬克思主義國家學說的基本原則，適應人民民主專政的國體，有效保證國家沿著社會主義道路前進。這一套制度，堅持國家一切權力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。60多年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度不斷鞏固和完善，有效動員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設、堅定不移地朝著國家發展的宏偉目標前進，切實保證了國家機關協調高效運轉、保證國家統一有效地組織各項事業，有力維護了國家統一、民族團結和社會和諧穩定，為黨領導人民創造經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”提供了重要制度保障。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想指引下，人民代表大會制度理論和實踐創新取得更加豐碩的成果，人民代表大會制度建設和人大工作取得歷史性成就。與時俱進通過憲法修正案，確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位；民法典重磅問世，為中國人民量身定制“權利寶典”，實現了幾代人的夙愿；制定香港國安法、修改香港選舉制度，推動“一國兩制”行穩致遠；“史上最嚴”環保法律密集出臺或修改，為美麗中國建設保駕護航；施行30多年的全國人大組織法和全國人大議事規則首次修改，將“全過程民主”寫入其中……每一部法律、每一項政策、每一個決議，都與黨的主張和人民意愿同心同向，與民族復興大業風雨同行。人民代表大會制度優勢不斷轉化為治理效能，煥發出更加澎湃的生機活力。