堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，推動(dòng)生物多樣性保護(hù)與改善民生有機(jī)結(jié)合。良好的生態(tài)環(huán)境既是自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣拧Ｉ锒鄻有詾槿祟愄峁┝素S富多樣的生產(chǎn)生活必需品、健康安全的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特別致的景觀文化。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、群眾增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。加快推動(dòng)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，規(guī)范生物多樣性友好型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓百姓既得到“綠葉子”，也富裕“錢袋子”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目的。持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局，落實(shí)就地保護(hù)體系，完善生物多樣性遷地保護(hù)體系。統(tǒng)籌劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化調(diào)整自然保護(hù)地，加強(qiáng)對(duì)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的保護(hù)監(jiān)管。實(shí)施《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》，加快恢復(fù)物種棲息地，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及珍稀瀕危物種種群和極小種群保護(hù)，完善生物資源遷地保存繁育體系。著力提升生物安全管理水平，依法加強(qiáng)生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測(cè)管理，建立健全生物遺傳資源獲取與惠益分享監(jiān)管制度，持續(xù)提升外來(lái)入侵物種防控管理水平。

堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，提升生物多樣性治理能力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度，依靠法治。必須堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，完善生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制和政策制度體系，提高生物多樣性治理能力。要健全生物多樣性保護(hù)與監(jiān)管制度，研究推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)、漁業(yè)、濕地保護(hù)、自然保護(hù)地、森林、野生植物保護(hù)等領(lǐng)域法律法規(guī)的制定修訂工作，各地可因地制宜出臺(tái)相應(yīng)的生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)。健全自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全生物多樣性損害鑒定評(píng)估方法和工作機(jī)制，完善打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易制度。加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，將危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地行為和整治情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法獵捕、采集、運(yùn)輸、交易野生動(dòng)植物及其制品等違法犯罪行為。編制生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃，加快構(gòu)建生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善生物多樣性評(píng)估體系，開(kāi)展生物多樣性影響評(píng)價(jià)。發(fā)揮各級(jí)政府在生物多樣性保護(hù)中的主導(dǎo)作用，建立健全企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾參與生物多樣性保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極參與全球生物多樣性治理。地球是人類的共同家園，面對(duì)生物多樣性喪失等全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)是風(fēng)雨同舟的命運(yùn)共同體。必須秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持以多邊主義為引領(lǐng)，積極參與全球生物多樣性治理進(jìn)程，充分發(fā)揮我國(guó)作為全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者作用，不斷增強(qiáng)在全球生物多樣性治理和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。認(rèn)真履行生物多樣性公約、濕地公約、瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約等生物多樣性相關(guān)的國(guó)際條約，積極參與生物多樣性相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展領(lǐng)域的雙多邊對(duì)話合作，推動(dòng)知識(shí)、信息、科技交流和成果共享。籌備好COP15第二階段會(huì)議，推動(dòng)制定“2020年后全球生物多樣性框架”，構(gòu)建公正合理、各盡所能的全球生物多樣性治理體系，為構(gòu)建地球生命共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。（作者：孫金龍，生態(tài)環(huán)境部黨組書記；黃潤(rùn)秋，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)）