科技倫理敏捷治理的三重維度
| 2023-09-28 16:13:01??來源:福建日報 責任編輯:肖練冰 我來說兩句 |
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2022年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強科技倫理治理的意見》(以下稱《意見》),對科技倫理治理進行了頂層設計,明確提出了敏捷治理的要求。敏捷治理是加強科技倫理治理的重要組成部分,也是貫徹黨中央國務院決策部署,實現高水平科技自立自強的重要舉措。 敏捷治理的價值維度:向善與效能。 價值是認識社會治理問題的重要向度。“向善而行”是科技倫理治理的首要價值。從科學研究、技術決策部署到設計應用的全過程中,應牢固樹立以人為本的價值導向,確保科技始終尊重和維護人類利益和福祉。開展敏捷治理必須守好倫理底線,倡導科技向善向上,維護技術安全可靠可控,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,促進人類社會和平發展和可持續發展。 “全局、適應、靈活”的整體效能是敏捷治理的獨特價值追求。敏捷治理的明顯優勢就是在毫無經驗可借鑒的情況下,能夠快速適應情境變化并及時作出響應,不斷發掘拓展新的治理工具和治理方法,以提升治理的靈活性。 敏捷治理的主體維度:責任與能力。 敏捷治理向善與效能的價值實現,取決于治理主體的責任履行和能力水平。政府是敏捷治理最主要的推動力量,敏捷治理需要政府充分發揮主導作用。政府應該采取切實可行的措施,對于不斷出現的新情況、新問題、新挑戰,采取機動而高效的治理措施,提升治理工作的適應性、針對性和有效性。科研創新主體(高等院校、醫療衛生機構、企業、科研機構等)位于敏捷治理的底層。科研創新主體是敏捷治理重要的推動力量,敏捷治理亦需充分發揮其主動承擔的內部和外部責任。壓實科研創新主體的內部責任,建立常態化工作機制,加強科技倫理日常管理,主動研判、及時化解本單位科技活動中存在的倫理風險。科技類社會團體位于敏捷治理的中間層。科技類社會團體要在科技倫理治理中發揮出“組團隊”“立標準”和“建平臺”的作用,作為政府管理部門和科研創新主體的連接紐帶,突出跨學科、跨組織、跨情境的治理優勢。 敏捷治理的方法維度:框架與要素。 充實優化科技倫理敏捷治理的“工具箱”,需要構建一個包括敏捷性、適應性、持續性、自組織性和包容性等要素在內的治理基本框架。 敏捷性。敏捷性是指科技倫理治理系統作為一個整體的敏銳反應程度。實現科技倫理治理的敏捷性不僅需要政府具備科技倫理治理領域的專業知識,還需要具備迅速感知和應對科技利用過程中風險的能力。適應性。適應性是指行動者適應環境變化的能力。作為科技倫理的核心治理主體,政府需要與時俱進,跟蹤學習科技領域的專業知識,尤其要培養科技處理、應用和管理方面的專業人才。適應性是實現敏捷治理的關鍵。持續性。治理主體尤其是政府有必要持續關注技術發展態勢,及時制定調整有關科技倫理治理的新法律與新政策。持續性是實現敏捷治理順暢的基本要求。自組織性。自組織性是指行動者能夠自動制定相應的治理規范和規則,以此指導有關科技倫理治理活動。包容性。包容性是指行動者在制定有關法律法規和政策的過程中,能夠充分吸納不同利益相關者的意見,不僅考慮技術主體的利益,還考慮技術利用者和技術控制者的利益。 (摘自9月18日《光明日報》發表的陳萬球撰寫的《科技倫理敏捷治理的三重維度》) |
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