吳德進

2023年9月7日，習近平總書記在黑龍江省主持召開新時代推動東北全面振興座談會時指出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成，并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。新質生產力理論豐富和發展了馬克思主義政治經濟學，是中國經濟學自主知識體系的重要組成部分，需要從理論上進行深入總結、概括，用以指導新的發展實踐。

◆新質生產力的基本意涵

新質生產力的概念，是習近平總書記在東北考察時提出的。新質生產力是馬克思主義哲學和政治經濟學中的重要范疇。所謂“新質”，是指不同于一般意義上的傳統生產力，新質生產力是實現關鍵性、顛覆性技術突破而產生的生產力，是以新技術、新經濟、新業態為主要內涵的先進生產力。新質生產力不同于馬克思提出的“精神生產力”“自然生產力”“科學生產力”等概念，它強調的并不是某種單一的生產要素，而是要突出其中“新”生產要素對舊生產要素的全面超越。

總的來說，新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志的當代先進生產力。新質生產力基礎是創新，核心是優質，本質是先進生產力，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，是生產力現代化的具體體現。與傳統生產力相比，新質生產力技術水平更高、質量更好、效率更高、更可持續。

◆新質生產力賦能高質量發展的深層邏輯

新質生產力是相對于傳統生產力的概念，是社會生產力經過量的不斷積累發展到一定階段的產物。新質生產力的產生是科技創新和經濟發展共同推動的結果，不僅是實現經濟高質量發展的必然選擇，也是提升國際競爭力、實現可持續發展的重要途徑。

技術革命性突破為高質量發展提供革新動力。新質生產力中的新技術，是對傳統的模仿式、漸進式的科技創新的超越，是對前瞻性、顛覆性關鍵核心技術突破而產生的，具有高科技、高效能、高質量的先進質態，涵蓋人工智能、量子信息、區塊鏈、5G通信、新能源、新材料、生物科技等新興技術和未來技術。新質生產力內含的突破性科技一經出現，必將有力推動戰略性新興產業和未來產業不斷涌現，助力傳統產業不斷向高附加值、高效益的產業攀升，提升區域產業韌性和產業鏈自主可控能力。

新型生產要素優化配置為高質量發展提供全新動能。不同于傳統生產要素，新質生產力內含新型生產要素，兼備勞動資料和勞動對象的雙重身份被納入生產之中，超越了傳統生產要素的基本屬性與價值創造能力，形成了全新發展動能。新型生產要素在產業發展實踐中的創新性應用，不僅在生產和消費兩大環節提升了全要素生產率，而且在創新性應用后進一步轉換為新知識，在“數據＋算力＋算法”的加持下，與用戶持續產生交互反饋，持續優化研發設計，滿足用戶個性化、體驗化需求，更好地實現了研發創新迭代。

戰略性新興產業和未來產業涌現為高質量發展提供主體支撐。通過技術創新、模式創新和業態創新，一批戰略性新興產業和未來產業得以成長起來，并不斷吸納整合新技術、新要素，從研發、生產、銷售到服務形成先進、完整產業鏈條，極大地推升了區域產業價值鏈和國際分工位置，同時帶動了傳統產業的轉型升級。尤其是那些前瞻性未來產業，一旦越過爆發式增長的拐點，先發布局者將獲取巨大的“創新租金”，并持續占據先發優勢，成為區域經濟實現高質量發展的有力支撐。

◆培育新質生產力賦能高質量發展的實踐路徑

在第四輪工業革命浪潮中，中國正逐步邁向高收入國家行列，勞動力成本優勢在全球范圍內已不再突出，傳統制造業、房地產業作為主要引擎拉動經濟高增長的模式也不可持續。新質生產力作為一種生產力能級的躍遷，符合我國經濟高質量發展的內在要求，有必要全力推動、加快發展。

強化關鍵核心技術攻堅。關鍵核心技術是新質生產力的內核，是推動經濟高質量發展的第一動力。當前，我國經濟高質量發展面臨的突出問題是前瞻性、顛覆性關鍵核心技術突破力度不夠，亟需統籌布局、系統攻關。應充分發揮我國社會主義集中力量辦大事的制度優勢，持續開展周期性的關鍵技術識別，聚焦未來科技發展的新動向，組建創新聯合體，加速推進薄弱短板領域的統籌科技攻關。要注重發揮產業鏈鏈長企業在基礎研究與技術應用創新層面的“主力軍”和“領頭羊”作用，帶動各類經營主體，協同解決行業關鍵核心技術難題，營造優勢互補、開放融合的產業創新生態。

推進數據等新生產要素的融合滲透。新質生產力的新要素范疇既包括傳統生產要素的“質量升級”，還包括數字經濟時代下以數據要素為代表的數字化與智能化新生產要素的嵌入和融合。不同于傳統生產要素遵循規模報酬不變規律，數據要素兼備勞動資料和勞動對象的雙重身份被納入生產之中，具有依附倍增性和集約替代性，超越了傳統生產要素的基本屬性與價值創造的能力，成為新質生產力發展的重要力量。現階段，要加快完善數據要素與資本、勞動、技術等其他生產要素和產業環境之間的協同聯動和深度融合機制，通過對產業鏈上下游全要素的數字化再造、轉型，優化要素之間的組合結構和匹配效率。借助“云計算＋算力＋數據”的模式，搭建數據要素橋梁，整合構建全方位創新鏈與產業鏈互聯互通生態網絡體系，推進數據要素在生產活動和價值創造中的價值化進程，實現產業鏈各主體環節的知識溢出和共享，為實現全產業鏈現代化發展提供不竭動力。

發展壯大戰略性新興產業。新質生產力的形成和發展，需要前瞻布局戰略性新興產業和未來產業，為現代化產業體系構建提供核心支撐。下一階段，要著力推動戰略性新興產業集群發展，強化全球競爭力。要以新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、新能源汽車和智能網聯汽車、人工智能、智能裝備等戰略性新興產業為重點，積極創建國家級戰略性新興產業基地，推動戰略性新興產業跨領域、跨產業、跨集群深度融合，形成一批產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出、具有國際競爭力的戰略性新興產業集群。

前瞻性布局未來產業。日前召開的中央經濟工作會議提出：“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。”未來產業由原創科技引領，具有前沿交叉、顛覆性等特點，能夠引領新需求、激發新動能，符合新質生產力發展要求的特質產業。從全球范圍看，世界經濟強國相繼出臺實施未來產業發展規劃及投資計劃，強化前沿技術研發、創新未來產業孵化，積極謀求未來產業發展的主導權。下一階段，要大力支持現有行業頭部企業布局未來產業前沿領域，依托創新技術、數字平臺等形成開放共享機制，加快推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等若干領跑全球的未來產業集群。

持續推進傳統產業轉型升級。傳統產業是現代化產業體系的根基。任何傳統產業一經科技賦能，就有可能升鏈轉化為現代產業。要把推動傳統產業轉型升級作為構建現代化產業體系的基礎底座，積極引導傳統企業加大技術改造和設備投入，推動傳統產業實現高端化、數智化、綠色化轉型。要切實發揮數據要素的賦能作用，推進傳統產業全要素數字化轉型，實現工業互聯網與消費互聯網有機融合，做優做強一批新制造、新服務、新業態，為培育形成新質生產力夯實根基。

（作者為福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，福建社會科學院當代馬克思主義研究所所長、研究員）