游立華

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視志愿服務工作，習近平總書記通過會議講話、調研考察、座談交流、回信賀信、指示批示等多種形式，對學雷鋒志愿服務作出部署要求，充分體現了黨中央對志愿服務事業的高度重視、深切關懷和殷切希望，為推進新時代志愿服務工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

項目化發展是新時代志愿服務事業發展進步的顯著特征。志愿服務項目以其需求導向、對象多元、服務專業、管理規范、服務常態、效果長效等特點優勢，廣為各級各類機關企事業單位、學校、社會組織等志愿服務主體所運用，一系列敬老、愛幼、助農、助殘、助醫、助學等志愿服務項目落在基層、惠及百姓，有力提升群眾的獲得感幸福感，成為傳遞黨的聲音、傳播社會溫情的有力抓手，受到了廣大人民群眾的歡迎。與此同時，在實踐中我們也發現，一些組織（團隊）在項目實施的過程中也存在著定位不清晰、目標不明確、實施不規范、對象不精準、效果不扎實等問題，與志愿服務項目化發展路徑相去甚遠，很有必要予以厘清、糾偏，以確保志愿服務項目“供給側”發展規范有序、高質高效。

實施對象擴容。

要明確服務對象。要牢固樹立“志愿服務是為他人服務”的基本意識，把家庭教育行為、組織團建活動、團隊技能培訓、個人才藝展示等與志愿服務利他行為區分開來，變“自助”為“助他”，站穩志愿服務的利他原點。要明晰服務路徑。要在找準服務對象的基礎上，探索出自身優勢與服務對象需求精準對接的路徑模式，形成“所供即所需”的有效適配，真正發揮功用，形成供需鏈條。要實現對象擴容。要拓展服務對象和服務半徑，鎖定目標人群和服務半徑，通過組織團訓、理念內化等手段推動本組織（團隊）內的人員由“志趣者”向“志愿者”轉化，進而實現項目的利他性達成。

推動項目落地。

要樹立需求導向。要牢固樹立為群眾需求立項、為服務群眾施策的鮮明導向，引導高校組織實施的志愿服務項目成果有效轉化，通過項目化運作把學術成果轉變成群眾歡迎的“需求包”。要突出實踐育人。要積極探索“學術＋志愿服務”的實踐模式，推動學術研究團隊既做學術也做服務，讓學術研究浸潤為民利民的泥土氣息，把論文寫在希望的田野上，引導大學生志愿者在實踐中樹立奉獻意識、鍛煉服務能力，更好實現立德樹人、實踐育人的項目目標。要推動項目落地。要從參賽型的功利性訴求向服務型的實用性訴求轉化，推動大量發端于校園、展示于舞臺的項目真正落到社區、落到村居，使項目再走一步、深走一層，實現項目惠民、服務到位。

形成體系支撐。

志愿服務作為政府力量、市場力量的一種輔助和補充，應當堅持“有限作為”的原則，樹立邊界意識，厘定制度邊際，以《志愿服務條例》為行為基準，強化法制意識，規范服務行為，推動黨政機關、國有企事業單位組織實施的志愿服務項目高質量發展。要端正工作導向。從政治的高度去認識和把握正確運用志愿服務抓手的重要性。堅持志愿服務自愿性、社會化發展方向，突出干部職工基于自愿、無償、內化的原則而參加志愿服務，使本單位的志愿服務文化育人、利他助人的功能得以充分彰顯。要堅持政社分離。志愿服務本質上是自然人對他人的無償幫助，以單位為實施主體的志愿服務，也必須遵循這一原則。要注重單位所組織的志愿服務項目去“行政化”，以有效的政社分離度索求志愿服務純度。要強化體系支撐。要把推動本領域的志愿服務項目化發展和建構本行業的志愿服務工作體系及制度規范作為工作重點，當好“組織者”“引導員”和“服務生”，做到功成有我、名就無我。

實現質效躍升。

要堅持“兩化融合”，即組織化推動與社會化發展相融合。要在中國共產黨領導下，堅持走中國特色志愿服務之路，構建具有中華文化價值、中國解決方案、時代鮮明特征的志愿服務新格局，使之成為國之可倚、民之可用的重要力量，成為推動經濟社會和諧穩定發展的有力依托。要優化組織動員。無論是面向全體社會成員還是某個群體的組織動員，都要在人員組織、思想準備、基本保障、激勵嘉許等方面下足功夫，有力建構組織化動員的制度架構、理論支撐、思想引導，使組織動員的構件更加完整、鏈條更加完備、制度更加完善，實現志愿服務高質量機制化運行。要深化社會發展。社會化發展是志愿服務的生命力所在。要在社會視域下推動人員、經費、項目、物資等各個要素的充分調動和融合運用，以扁平化的工作思維做好志愿服務組織、志愿者的動員管理，推動志愿服務在各領域、各方面的有限作為和有效作用。要固化精神力量。志愿服務的理念傳播、精神弘揚是一個不斷持續的過程，要注重全年齡階段、全社會范圍、全服務過程的實踐養成和宣傳教化，堅持不懈深化主題活動、強化項目運作、亮化輿論引導、內化實踐認知，推動志愿服務融入日常、化作經常，綿綿用力、久久為功，使志愿服務真正成為全體社會成員的生活風尚和價值追求。

（作者為福建省志愿者協會副秘書長）