謝宗貴

習近平總書記對新聞輿論工作高度重視，多次在不同場合強調做好新聞輿論工作的重要性和必要性。去年10月，習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示，明確提出“七個著力”的重大要求，其中之一即是“著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力”（以下簡稱“四力”），為做好新時代新聞輿論工作提供了根本遵循。

一

提升新聞輿論“四力”的主旨是要做大做強主流輿論，傳播主流價值，形成網上網下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。提升新聞輿論“四力”，意義價值重大。

提升新聞輿論“四力”是適應時代發展變化的必然要求，具有鮮明的時代性。從技術發展的角度看，新媒介技術的快速迭代，大數據、云計算與人工智能等新技術廣泛應用，驅動信息內容生產方式、傳播方式和傳播渠道發生了顛覆性變化，信息內容制作更為高效，受眾用戶定位更為精準，信息獲取、傳發與分享更為便捷。從輿論環境的角度看，新技術的賦能與賦權，平臺媒體與自媒體的涌現，使得“全民皆媒”成為現實，輿論格局發生了深刻變化，輿論環境呈現出多元、復雜與多變的特征。隨著全球化的深入發展與國際形勢不穩定性不確定性的顯著增加，國際輿論場域的交鋒博弈與話語權爭奪越來越激烈，國內外輿論場相互交織、錯綜復雜。新技術驅動之下國內外輿論環境的變遷，使新聞輿論工作面臨嚴峻挑戰。

在這一時代背景下，傳統主流媒體加快推進數字化轉型，在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面與新興媒體深度融合，打造新型主流媒體與媒體集團，構建全媒體傳播體系，驅動信息內容、技術應用、平臺終端與管理手段共融共通，實現多渠道傳播和全媒體覆蓋，信息內容生產與傳播方式更為豐富多樣，主流價值影響力版圖不斷擴展。但是，主流媒體在深度融合進程中遇到了瓶頸問題，內容質量與傳播效果有待提升，在輿論格局中的主導作用發揮不夠充分。

二

新聞輿論“四力”是指媒體在傳播信息、引導輿論、影響公眾并獲取信任的重要能力。傳播力是媒體信息內容生產并向受眾有效傳遞的能力，主要包括信息傳遞的速率、精準度與傳播渠道、覆蓋面等。引導力是媒體在傳播信息的同時引領和疏導社會輿論朝著預期方向運動的能力，影響社會公眾對特定問題的認知態度與思想行為。影響力是指媒體所傳遞的信息能夠引起社會關注、產生反響與激起共鳴，從而對社會公眾的思想、情感及行為產生效應的能力。公信力是媒體在傳播實踐過程中長期累積的聲譽、形象，并贏得公眾認可信賴的內在品質與能力，其核心內涵是權威性、真實性、可信度與美譽度。

“四力”的概念內涵各有相對明確的界定，但其內在之間又有緊密聯系。傳播力作為新聞輿論工作的基礎，是“四力”發揮作用的邏輯起點，在提升新聞輿論“四力”中具有先導性和基礎性作用。引導力作為新聞輿論工作的核心，要以傳播力為前提，以優質內容和有效傳播手段來引導并影響公眾的認知、態度和行為，引領社會輿論潮流向著理性正確的方向發展，同時顯示媒體自身的公信力，獲得社會公眾的信任與支持。影響力作為新聞輿論工作的目標，能否對社會公眾產生影響以及影響程度，都取決于媒體傳播力和引導力如何，與傳播力和引導力的強弱成正比。公信力作為新聞輿論工作的支柱，既是建立在傳播力、引導力與影響力之上，又是傳播力、引導力與影響力得以發揮作用的先決條件。新聞輿論“四力”相互依存、相互促進，協同發揮作用，形成一個相對完整的系統結構，構成主流媒體的核心競爭力。

三

在全媒體視域下，新聞輿論“四力”的內涵及內在之間的辯證關系，決定了提升新聞輿論“四力”必須作為一項系統工程，著重從內容優化、形式創新、機制突破與隊伍打造等方面整體推進。這是提升新聞輿論“四力”的關鍵。

內容優化。優質內容是引導和影響受眾的核心要素，包含以下三個方面：一是政治性強，堅持正確的政治方向、價值取向和輿論導向，傳播社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，傳播正能量，鞏固壯大主流思想輿論，形成強大主流輿論場，這是內容提質必須堅守的首要原則。二是專業性強，發揮主流媒體在信息采集、解讀分析與深度報道等方面的專業優勢，時刻關注社會熱點、難點和焦點問題，及時回應社會關切，在新聞輿論傳播中搶占先機；把握好時、度、效，精準發力，提高內容的可讀性、可視性與可信度，推出有深度、有溫度、有力度、有熱度的優秀作品，讓內容更具親和力、吸引力和感召力。三是交互性強，借助社交媒體等平臺與受眾高頻互動，為受眾提供多樣化個性化的信息內容與服務，增強用戶體驗感和滿意度，在與受眾同頻共振中實現價值共享與情感共鳴，贏得話語權，掌握主動權，根植主流價值。

形式創新。媒體內容信息的外在形式是吸引受眾的“第一印象”。主流媒體形式創新首先必須堅持以主流價值導向來駕馭新技術，著力在關鍵核心技術自主創新方面有新突破，利用大數據、算法推薦與人工智能等新技術優化內容信息的表現方式、傳播方式和互動方式，提高內容生產、分發和接收的效率與效果。如運用虛擬現實（VR）、增強現實（AR）及混合現實（MR）等技術制作內容，為受眾提供沉浸式體驗；采用非線性、互動式敘事方式，強化受眾的參與感和在場感，增強內容信息的吸引力和感染力；以人工智能等新技術整合文字、圖片、音頻、視頻等形式，多維度展示內容信息的多個側面與層面，提高其視覺沖擊力和吸引力；為受眾個人精準畫像，推送個性化信息，增強與受眾互動交流。同時，通過新技術整合不同平臺資源，進行跨平臺融合傳播，形成全媒體傳播矩陣，實現傳播效果最大化。

機制突破。提升“四力”需要在體制機制方面進行系統性變革與突破，建立與全媒體新聞輿論傳播相匹配的體制機制。一是組織重構，著力于媒體內部整合，建立以內容生產與傳播為核心、以用戶為中心的全新一體化組織架構。為此需要重構采編流程，建立高效的內容生產機制與內部協調機制，建成全媒體指揮調度體系，促使機構、人員、管理與流程的共融共通，形成集約高效的內容生產體系和傳播鏈條。在內部統合基礎上，著力于外部拓展，加強與其他媒體、地方政府、社會機構、企業高校等戰略合作，建立跨媒體、跨平臺、跨行業的資源共享和協同共進的工作機制，以擴展主流媒體信息傳播的覆蓋面與影響力。二是管理創新，管理體制和運營模式的改革創新關乎主流媒體的生存，必須強化市場理念，積極引入市場機制，建立靈活高效的管理體制，探索多元化運營模式，優化資源配置和運營效率，實現商業化運作和市場化發展，增強主流媒體經濟實力，為提升“四力”提供物質保障。三是人才激勵，建立以內容質量、傳播效果、受眾滿意為主要標準的績效評估機制，優化人才激勵機制，為人才提供優厚的物質獎勵、精神激勵和廣闊的職業發展空間，激發其創新活力。

隊伍打造。新聞工作者是新聞輿論傳播的主體力量。提升新聞輿論“四力”的基礎支撐在于增強新聞工作者綜合素質與能力，打造一支思想政治素養高、專業能力強、作風品格優的全媒型、專家型的新聞輿論工作隊伍。一是在思想政治素質方面，堅持正確的政治方向與輿論導向，堅持黨性和人民性統一，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，切實做到守土有責、守土盡責，做大做強正面宣傳，形成強大主流輿論場。二是專業能力方面，樹立新媒體思維，密切關注新技術發展動向、形態特征與功能價值，善于把新技術轉化并運用于新聞輿論傳播實踐中，探索新聞輿論傳播新方式、新形態，以創新產品形態、傳播方式與互動方式，提高內容品質與傳播效果。三是作風品格方面，恪守社會責任與職業品格，堅守新聞理想，注重作風轉變，在深入基層與群眾中校正職業態度與追求，書寫“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的精品佳作，以接“地氣”來聚“人氣”，以服務群眾來引導群眾，堅守人民情懷，守望公平正義，記錄偉大時代，講好中國故事，傳播好中國聲音，不斷提升新聞輿論“四力”，做黨和人民信賴的新聞工作者。

（作者為福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，福建師范大學傳播學院教授、博導）