黃繼煒

中共福建省委關于貫徹黨的二十屆三中全會精神的決定提出，健全因地制宜發展新質生產力體制機制；完善新型工業化推進機制，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態，可以推動工業向高科技、高效能、高質量方向發展，為全面建成社會主義現代化強國提供強大物質基礎。新時代新征程，福建要緊緊把握新一輪科技革命和產業變革的機遇，因地制宜地發展新質生產力，為加快推進新型工業化注入強大動力，推動新型工業化不斷取得新突破新成效。

一、新質生產力賦能福建新型工業化的內在驅動力

在新一輪科技產業變革的浪潮中，新質生產力主要通過新技術、新產業和新要素，為新型工業化發展注入新的動能。福建要加快培育新技術新業態，推動新質生產力賦能新型工業化發展，推動福建工業實現高質量發展。

新質生產力為新型工業化提供新技術動力。新質生產力是基于新一輪科技產業革命，與新型工業化相適應的先進生產力，是推動新型工業化進程的內生動力。新質生產力通過新技術推動傳統產業生產流程自動化、智能化和高效化，加速向高附加值、高效益轉型。新質生產力還能催生新業態新模式，提供更高質量、更高效率的產品和服務，促進消費升級和市場變革。近年來，福建深入實施創新驅動發展戰略，堅持以科技之強提升創新之效，全社會研發投入超千億元。產業數字化轉型持續加快，培育壯大一批工業互聯網平臺和數字化轉型運營商，每年推進省重點技改項目1000項以上，推動傳統產業“智改數轉”，打造制造新業態，注入新動能。

新質生產力為新型工業化提供新產業支撐。構成新質生產力的新產業主要是基于前沿重大科技創新的戰略性新興產業和未來產業，包括新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業和人工智能、量子信息、未來空間等未來產業。它們具有創新活躍、技術密集、帶動力強、附加值高、前景廣闊等特征，代表著產業發展的方向，推動產業結構優化升級，為新型工業化發展壯大提供強大的產業支撐。近年來，福建戰略性新興產業蓬勃發展，2023年增加值占規上工業產值比重28.3%，已有工業戰略性新興企業3628家，建成4個國家級和17個省級戰略性新興產業集群，鋰電池、新材料、新一代信息技術等重點領域涌現了一批全國知名的龍頭企業。前瞻謀劃量子信息、6G、基因與生物技術等未來產業，積極打造具有較強國際競爭力的未來產業集群和原始創新策源地。

新質生產力為新型工業化提供新要素保障。新質生產力的要素除了土地、勞動力、資本、技術等傳統要素，也包括數據等新型要素。新勞動者、新勞動資料、新勞動對象和新生產工具及其優化組合的躍升，將全面提高全要素生產率，實現更高水平的生產力要素協同匹配。數據作為新型生產要素，在生產中對其他要素形成互補和替代，在很大程度上重塑生產方式，為新型工業化提供新的動能。近年來，福建勞動力素質持續提升、存量土地加快盤活、資本市場不斷壯大，傳統要素加快提升。同時，加快建設省市公共數據匯聚共享平臺，大數據交易所投入運行，累計數據交易額突破5億元，2023年全省數字經濟增加值達2.9萬億元，數據要素實現突破發展。

二、以新質生產力譜寫福建新型工業化發展新輝煌

新型工業化是推進中國式現代化的關鍵任務。福建要加快形成和發展新質生產力，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，以新擔當新作為創造福建工業發展新輝煌。

以科技創新為引領，夯實工業化的創新根基。加強科技創新，按照戰略科技力量的方向加快組建和發展一批國家重點實驗室、省級重點實驗室，搶占未來科技發展的“無人區”和制高點，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現。打好關鍵核心技術攻堅戰，發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制的作用，強化國家戰略科技力量，圍繞重點產業開展關鍵缺失環節與核心技術聯合攻關。推動科技成果轉化應用，以重大科技創新為引領，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技創新成果向現實生產力轉化?？茖W布局科技創新與產業創新，防止在新興產業出現布局空白和重復布局，推動科技創新“關鍵變量”成為產業創新的“最大增量”。

以因地制宜為原則，統籌謀劃各類產業發展。從福建實際出發，先立后破、分類指導，因地制宜發展新質生產力，及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上。做大做強優勢產業，發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業，要充分發揮資源稟賦、產業基礎優勢，一業一策實施高質量發展行動計劃，拓展先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等傳統產業優勢，提升福建制造的影響力和國際美譽度。培育壯大新興產業，圍繞新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥、低空經濟等產業，打造一批特色鮮明、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業集群。前瞻布局未來產業，積極布局前沿科學問題研究與技術研發，加快試點未來產業的應用場景，形成代表新質生產力的未來產業生態。

以產業安全為根本，提升產業鏈供應鏈韌性。圍繞發展新質生產力布局產業鏈，開展產業鏈梳理分析，找準“卡脖子”“掉鏈子”薄弱環節，深入實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。加強鏈主企業培育，吸引鏈主企業參與重大戰略、重大工程，帶動中小企業有序銜接，將鏈主企業打造成新質生產力發展的主力軍。加快設備更新改造，實施大規模設備更新行動方案，聚焦鋼鐵、建材、輕紡、電子等行業，對標國際先進水平實施技術改造，大力推動生產設備更新。完善產業安全發展環境，開展重點領域產業競爭力調查和產業安全評估，建立健全產業救濟機制和政策體系，加強產業鏈關鍵環節產能儲備和備份，保證產業體系自主可控、安全可靠。

以雙化協同為目標，加快數字化綠色化轉型。優化生產要素配置方式，以數字要素和綠色要素加速工業轉型升級。大力發展數字經濟，圍繞數據要素的生成、采集、存儲、加工、分析與服務等系列增值環節，形成數據形態的新質生產力，積極發展大數據、云計算、區塊鏈等產業。堅定不移走綠色發展之路，加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業、壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈。打破數字化與綠色化之間的制度技術壁壘，推動5G、工業互聯網、大數據等數字技術與環境污染治理、清潔煤發電、碳采集、碳封存等綠色技術的深度融合，加速數字化綠色化協同發展。

（作者系福建社會科學院華僑華人研究所研究員）