東南網(wǎng)2月17日訊（福建日?qǐng)?bào)記者　趙文娟）　近日，省人力資源和社會(huì)保障廳等七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的十二條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），旨在破解家政行業(yè)現(xiàn)存難題，提升行業(yè)職業(yè)化、規(guī)范化水平。據(jù)悉，我省是全國(guó)率先出臺(tái)推動(dòng)家政服務(wù)職業(yè)化系統(tǒng)性方案的省份。

據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，目前全國(guó)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約3000萬(wàn)，實(shí)際需求超過(guò)5000萬(wàn)；我省家政需求約50萬(wàn)，實(shí)際從業(yè)人員僅21.3萬(wàn)。省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前家政行業(yè)面臨職業(yè)化程度低、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、勞動(dòng)者權(quán)益保障不足、職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)等困境。《措施》圍繞提升從業(yè)人員素養(yǎng)、促進(jìn)家政服務(wù)就業(yè)、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、建立完善工作機(jī)制等五方面破解行業(yè)難題。

《措施》把“提升從業(yè)人員素質(zhì)”放在首要位置。將家政從業(yè)人員培訓(xùn)列入福建省技能提升為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、技能提升、技能競(jìng)賽、技能等級(jí)評(píng)定等方面相應(yīng)的扶持政策和措施。創(chuàng)新推出“項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼”模式，獲培訓(xùn)合格證書(shū)者，每人每學(xué)時(shí)補(bǔ)貼不超25元，最高80學(xué)時(shí)；參訓(xùn)人員取得家政類(lèi)相關(guān)職業(yè)證書(shū)并在半年內(nèi)就業(yè)的，按每人300元～600元補(bǔ)貼培訓(xùn)單位。為推動(dòng)技能培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化，今年將在全省建設(shè)10家以上家政、養(yǎng)老護(hù)理龍頭企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建設(shè)1家，并按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

為緩解家政行業(yè)人才短缺問(wèn)題，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)，我省將依托全省九市一區(qū)目前已上線的24個(gè)零工平臺(tái)（小程序）、已建成的727家線下市場(chǎng)（站點(diǎn)），推進(jìn)“網(wǎng)約式”零工平臺(tái)在家政領(lǐng)域的運(yùn)用，為靈活就業(yè)群體從事家政服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)。

針對(duì)當(dāng)前大量家政企業(yè)和從業(yè)人員沒(méi)有繳交工傷保險(xiǎn)的實(shí)際問(wèn)題，《措施》明確，支持通過(guò)開(kāi)發(fā)特色商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品、給予商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及推廣“益鷺保”“零工保”等方式，保障家政企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益。同時(shí)，推廣使用合同示范文本，保障家政服務(wù)人員休息權(quán)利，規(guī)范電子合同簽訂與平臺(tái)監(jiān)管。

為推動(dòng)家政從業(yè)者從“打零工”邁向“職業(yè)化”，《措施》提出多項(xiàng)變革舉措提升家政從業(yè)者的職業(yè)尊嚴(yán)和社會(huì)地位。一方面，推動(dòng)家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)家政企業(yè)建立與技能匹配的分層級(jí)薪酬分配辦法，推行居家上門(mén)服務(wù)證管理等，讓家政從業(yè)者“勞有所得、技有所值、行有所證”。另一方面，加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持行業(yè)協(xié)會(huì)／學(xué)會(huì)通過(guò)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)等方式，承接研發(fā)福建省家政樣板課程，全面提升家政從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)水平。

此外，《措施》提出通過(guò)實(shí)施“樂(lè)福嫂”巾幗省級(jí)家政品牌培育計(jì)劃、推動(dòng)做強(qiáng)區(qū)域性家政服務(wù)品牌、開(kāi)展家政勞務(wù)品牌選樹(shù)推介、公平競(jìng)爭(zhēng)政府財(cái)政支持的各類(lèi)項(xiàng)目等措施，積極推進(jìn)福建省家政類(lèi)勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)。

“《措施》提出支持在家政龍頭企業(yè)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地并予以補(bǔ)貼，這是一項(xiàng)有益于行業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生的舉措。”福建瑞泉護(hù)理服務(wù)有限公司總經(jīng)理柳青說(shuō)，家政實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，能夠?yàn)閺臉I(yè)者提供更規(guī)范、專(zhuān)業(yè)且貼合實(shí)際需求的培訓(xùn)，一方面能推動(dòng)家政行業(yè)從“低門(mén)檻”向“職業(yè)化”邁進(jìn)，另一方面有助于吸引大量農(nóng)民工和大齡求職者加入家政行業(yè)，從而有效解決該群體的就業(yè)問(wèn)題。

“《措施》的出臺(tái)令人振奮！”福建省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭隆森表示，《措施》的制定經(jīng)過(guò)扎實(shí)深入的行業(yè)調(diào)研，廣泛征詢了各方意見(jiàn)，提出的一系列具體舉措，切切實(shí)實(shí)瞄準(zhǔn)了行業(yè)長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)和問(wèn)題。同時(shí)，他期待與之配套的具體實(shí)施辦法能盡快出臺(tái)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，讓政策真正惠及廣大的消費(fèi)者和從業(yè)者。