朱東波

海洋蘊藏豐富資源與潛力，為推動高質量發展提供了強勁“藍色動能”。作為我國東南沿海重要省份，福建海岸線長、海洋資源豐富，具有發展海洋經濟的天然優勢。2024年10月，習近平總書記在福建考察時特別強調：“推動福州、廈門加快建設全國海洋經濟發展示范區，做大做強海洋經濟。”福建正錨定“海上福建”的建設目標，“向海求新”“依海圖興”“耕海謀強”，加快推動福建從海洋大省蝶變為海洋強省。

作為新質生產力的重要組成部分，海洋新質生產力具有新形式、新內涵、新特征，代表海洋生產力的革新和未來發展方向。相較于傳統海洋生產力聚焦海洋傳統資源的開發利用，海洋新質生產力更加注重對海洋能源、海洋生物醫藥等新領域的探索與挖掘，強調以海洋科技創新帶動海洋產業創新，同時注重海洋生態環境的保護與修復，進而推動海洋經濟高質量發展。近年來，福建充分發揮海洋資源優勢，積極推進海洋產業轉型升級，培育并加快發展海洋新質生產力，如加強海洋科技創新和人才培養，不斷壯大海洋漁業、海洋運輸業、海洋工程裝備業等傳統海洋產業，積極發展海洋信息服務等戰略性新興產業等。然而，面對全球海洋競爭加劇新格局以及國內經濟轉型升級的新挑戰，福建海洋經濟與海洋產業發展也面臨海洋科技創新能力有待增強、海洋產業結構亟需優化以及海洋生態環境保護壓力日益加大等現實困境。尤其是在當前“十四五”規劃收官、謀劃“十五五”規劃的關鍵之年，因地制宜發展福建海洋新質生產力，已經成為推動海洋經濟高質量發展、譜寫新福建建設新篇章的迫切任務。

◆加快促進海洋科技創新，形成海洋新質生產力新增長點

科技創新是推動新質生產力發展的核心動力。目前福建海洋科技創新正面臨研發投入不足、高端領軍型科技人才欠缺等難題。因此，要充分利用已有豐富海洋資源和良好創新基礎，加大海洋科技資金投入力度，建設福建海洋科技創新體系，培育和形成海洋新質生產力增長點。一方面，綜合發揮產業補貼、金融支持、財稅引導等政策效能，引導社會資金流向海洋大數據與人工智能、海洋通信與導航、深海探測以及海洋環境保護等海洋科技前沿高新領域，并協同海洋科研機構和企業開展關鍵技術攻關和新產品研發。如依托廈門大學、中國海洋大學等高校科研力量，建設海洋生物醫藥、海洋工程裝備等領域的重點實驗室和工程技術研發中心，開展前沿技術研究及其應用開發。另一方面，積極引進和培養海洋高科技人才，為海洋科技創新提供人才保障。如通過設立海洋科技人才專項基金、建設海洋科技人才創新創業基地等方式，吸引海內外優秀人才涌向福建海洋科技創新領域。在具體創新領域方面，福建可依托豐富海洋生物資源，進行海洋藥物與技術研發，推動海洋生物醫藥產業快速發展；積極探索并創新潮汐能、波浪能、海流能、海上風能等海洋可再生能源的開發利用技術，加快福建乃至全國能源結構清潔低碳轉型；完善海洋信息基礎設施建設，重點投資海洋大數據、云計算、海洋智能等新興產業，提高海洋信息服務的數智化水平。另外，特別注意建立健全海洋科技成果轉移轉化機制，搭建海洋科技成果轉化平臺，促進科研成果與產業需求的有效對接，推動科技成果轉化為現實生產力。

◆建設現代化海洋產業體系，打造海洋新質生產力新載體

海洋產業是形成海洋新質生產力的重要載體，推動海洋產業轉型升級是發展海洋新質生產力的關鍵路徑。當前福建海洋傳統產業大而不強、戰略性新興產業引領性作用尚不凸顯以及未來產業賽道布局有待細化等問題明顯。為此，需要聚焦新一輪科技革命與產業變革方向，加快建設福建現代化海洋產業體系。首先，推動傳統海洋產業向高端化、智能化、綠色化轉型。利用數字技術、智能技術、綠色技術等改造提升傳統海洋產業，增進傳統海洋產業競爭力和附加值。如大力推廣和應用智能化養殖技術和遠洋漁業裝備，提高漁業生產的效率和效益；加強船舶制造和航運服務的協同發展，提高海洋運輸業的整體競爭力。其次，培育并壯大戰略性新興海洋產業。通過政策扶持和市場引導方式，鼓勵和引導企業尤其是民營企業加大對新興海洋產業投資力度，推動新興海洋產業發展；促進海洋生物醫藥、海洋工程裝備、海洋新能源等戰略性新興產業向規模化、集群化、融合化發展。最后，前瞻布局適宜未來海洋產業發展。把握全球科技創新和產業發展趨勢，依據工信部等七部門《關于推動未來產業創新發展的實施意見》規劃部署要求，結合福建沿海地市產業基礎和資源稟賦，合理規劃、精準培育和錯位發展適宜未來產業，前瞻布局福建未來能源、未來空間和未來健康等海洋產業發展。

◆加強海洋生態環境保護，培育和發展綠色海洋生產力

海洋新質生產力既是藍色生產力，也是綠色生產力。保護海洋生態環境是發展福建海洋新質生產力、實現海洋可持續發展的必然要求。目前福建海洋生態環境保護面臨一些地方海水養殖污染、海洋生態系統退化等挑戰。為此，要加強海洋生態環境保護，推動福建海洋經濟可持續發展。加大對海洋生態環境保護和治理力度，通過實施海洋生態保護修復工程、加緊海洋環境監管等措施，掌握海洋環境實時情況，提升海洋生態系統的穩定性、多樣性、持續性。如增強對紅樹林、珊瑚礁等典型海洋生態系統保護力度，實施生態修復工程；利用互聯網、大數據、人工智能等數智技術，優化和完善海洋環境監測和執法方式，建立全時段全方位全流程的海洋環境監管體系等。鼓勵沿海或近海企業采用清潔生產技術和循環經濟模式，降低海洋產業發展對生態環境污染，推動海洋產業綠色低碳循環發展。科學開發海洋資源，提高海洋資源的利用效率與循環利用率。如合理勘探海洋礦產資源、海洋能源資源等，推動海洋資源的綜合利用，提高海洋資源的附加值。同時，注意運用抖音、小紅書、視頻號等數字媒體手段，加強海洋環境保護教育和宣傳，提升社會公眾對海洋環境保護的認識和參與度。

◆深化推動對外合作與交流，拓展海洋新質生產力新空間

開放性、國際性是海洋新質生產力的基本特征，這就要求我們以高水平對外開放促進福建海洋新質生產力發展。福建應依托作為國家對外開放重要地區、“海絲”核心區等對外定位，以及兩岸交流合作前沿地區、東南沿海重要省份等區域定位，加強與其他省份或國家的經貿合作，暢通不同國家或省份之間資源要素與產品自由流動，拓展海洋開放合作空間，推動高質量要素向福建海洋經濟與海洋產業聚集，發展海洋新質生產力。一方面，積極參與國家海洋經濟發展戰略實施，深化與其他省份在海洋產業、海洋科技以及海洋生態環境保護等方面合作。加強與廣東、浙江、上海等沿海省市的海洋產業協作與海洋技術交流，共同打造區域海洋經濟發展合作示范區；深化與臺灣地區在海洋漁業、海洋旅游、海洋科技等領域協作，推動兩岸海洋經濟融合共享發展。另一方面，搭建國際海洋合作與交流平臺，強化與“一帶一路”共建國家和其他海洋國家的經貿往來，拓展福建海洋經濟發展的國際視野和合作空間。繼續推動與東南亞國家在海洋資源開發、漁業技術交流等方面合作，以及與歐洲、美國等在海洋技術研發、裝備制造、工程承包等方面交流。另外，主動參加并引領制定體現沿海發展中國家權益的國際海洋規則，推動建立公平合理的國際海洋新秩序；加強與國際海洋組織合作，共同應對海洋生態環境保護、海洋資源開發等全球性海洋問題。

（作者單位：廈門大學馬克思主義學院。本文系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心關于習近平總書記來閩考察時重要講話精神的研究闡釋項目“把握好因地制宜發展新質生產力的創新機遇”的階段性成果）