新華社海口9月14日電　題：海南自貿(mào)港：加緊政策落地　沖刺封關(guān)運(yùn)作

新華社記者吳茂輝、劉博

海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作已進(jìn)入沖刺階段，將于今年12月18日正式啟動(dòng)。記者近期走訪看到，海南各地、各行業(yè)持續(xù)加緊推進(jìn)自貿(mào)港政策落地，全力沖刺全島封關(guān)運(yùn)作。

巨輪靠泊，岸橋繁忙作業(yè)，洋浦國(guó)際集裝箱碼頭堆場(chǎng)上集裝箱壘疊如山，集卡在規(guī)整的箱陣間穿梭不息。附近的一處維修區(qū)內(nèi)，海南港航鑫三利集裝箱服務(wù)有限公司的工人們，正忙著對(duì)集裝箱機(jī)組進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。

近日，該公司順利完成了洋浦首單進(jìn)口冷鏈集裝箱零配件保稅維修業(yè)務(wù)，標(biāo)志著海南自貿(mào)港“兩頭在外”保稅維修政策成功擴(kuò)展至冷鏈集裝箱零配件維修領(lǐng)域。該業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，可為外籍輪船提供可靠的冷藏集裝箱配件支持。

隨著洋浦港國(guó)際樞紐功能不斷增強(qiáng)，外貿(mào)航線不斷加密，維修、檢測(cè)等配套需求持續(xù)增長(zhǎng)。鑫三利公司2020年落戶(hù)洋浦后，積極拓展堆存、清洗、檢測(cè)等綜合服務(wù)，維修業(yè)務(wù)量連年遞增。公司總經(jīng)理趙興浴說(shuō)，新業(yè)務(wù)將進(jìn)一步提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

自2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，海南加快推進(jìn)自貿(mào)港各項(xiàng)政策落地，從貿(mào)易、投資自由化便利化政策，到金融、運(yùn)輸、人員往來(lái)等全方位自由化便利化措施，一系列制度型開(kāi)放舉措逐步從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為全島封關(guān)運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月，海南自貿(mào)港累計(jì)進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物241.6億元，免稅46.8億元。起步于洋浦保稅港區(qū)的加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策，如今已擴(kuò)大至海南自貿(mào)港全域試點(diǎn)，截至2025年7月，加工增值內(nèi)銷(xiāo)貨值累計(jì)達(dá)104.6億元，免征關(guān)稅約8.1億元。

在和之力（海南）汽車(chē)有限公司廠房?jī)?nèi)，工人們正忙著改裝特種車(chē)輛。作為海南首家備案專(zhuān)用車(chē)改裝企業(yè)，該公司主要通過(guò)進(jìn)口汽車(chē)部件，改裝醫(yī)療、警用、應(yīng)急等特種車(chē)輛。

前不久，該公司完成了加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策的相關(guān)申報(bào)，以進(jìn)一步搶占汽車(chē)改裝市場(chǎng)。公司負(fù)責(zé)人麥葉青說(shuō)，自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作未來(lái)可期，公司還將瞄準(zhǔn)海南自貿(mào)港旅游消費(fèi)需求，拓展露營(yíng)車(chē)、商務(wù)車(chē)等車(chē)輛改裝業(yè)務(wù)。

根據(jù)已發(fā)布的封關(guān)政策，加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策在封關(guān)運(yùn)作后將進(jìn)一步優(yōu)化，包括放寬企業(yè)享惠門(mén)檻、擴(kuò)大進(jìn)口料件范圍、將海南自產(chǎn)料件納入增值部分等，這將進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本，激發(fā)企業(yè)在高端制造、特色加工等領(lǐng)域的創(chuàng)新活力。

加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅、“零關(guān)稅”“雙15％”稅收優(yōu)惠政策，以及一系列人才、貿(mào)易、投資自由化便利化舉措，成為企業(yè)眼中具有吸引力的制度型開(kāi)放禮包。越來(lái)越多的企業(yè)將“布局海南”視為搶占未來(lái)賽道的關(guān)鍵一步，積極融入自貿(mào)港發(fā)展大潮。

8月底，海南舉辦支持民營(yíng)企業(yè)參與自貿(mào)港建設(shè)推介會(huì)，100余家民營(yíng)企業(yè)參會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約42個(gè)項(xiàng)目，覆蓋清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端商業(yè)和金融等領(lǐng)域。參會(huì)企業(yè)既有新希望、吉利、華為等老牌企業(yè)，也有宇樹(shù)科技、億航智能等新興力量。

新希望控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永好在推介會(huì)上表示，海南自貿(mào)港將成為新希望國(guó)際業(yè)務(wù)的重要平臺(tái)，集團(tuán)將充分利用好海南自貿(mào)港的金融政策，探索在海南建設(shè)跨境資金集中運(yùn)營(yíng)中心，全面提升集團(tuán)全球資金的運(yùn)營(yíng)效率和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

不僅政策持續(xù)發(fā)力、企業(yè)積極響應(yīng)，海南自貿(mào)港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在同步跟進(jìn)，為封關(guān)運(yùn)作提供硬件支撐。近期，在海南多個(gè)口岸，一批智能查驗(yàn)設(shè)備正在加緊安裝調(diào)試。這些設(shè)備利用人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)等科技手段，為將來(lái)“無(wú)感通關(guān)”提供有力保障。

9月初，“領(lǐng)航星”號(hào)郵輪停靠三亞鳳凰島國(guó)際郵輪碼頭，這是鳳凰郵輪港口岸項(xiàng)目驗(yàn)收后迎來(lái)的首艘國(guó)際郵輪。邊檢部門(mén)通過(guò)簡(jiǎn)化查驗(yàn)流程、依托“全省郵輪管控系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度與信息核驗(yàn)一體化，既保障旅客順暢通關(guān)，也確保郵輪勤務(wù)與口岸管理有序開(kāi)展。

全島封關(guān)運(yùn)作標(biāo)志著海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入全新階段。海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任關(guān)繼榮表示，海南將抓好各項(xiàng)政策落地，推動(dòng)政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益，同時(shí)爭(zhēng)取更多增量政策出臺(tái)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到海南投資興業(yè)。